数据显示，中国三岁以下儿童的数量超过四千七百万人。关于如何更好地发展婴幼儿保育服务，为儿童营造一个友好的社会环境，一些政府官员和业内人士20日在北京举行的中国人口与发展论坛上进行了讨论。

在中国计划生育协会、全国政协人口资源环境委员会、中国人口与发展研究中心的指导下，"中国人口与发展论坛"于同日在国家发改委和国家卫生委员会的指导下举行，主题为"新时期婴幼儿保育服务的新势头"。

全国政协副主席何维在讲话中指出:"十四五"时期，我国人口发展形势出现阶段性变化，将对经济社会发展产生深层次影响。制定和完善人口长期发展战略，优化生育政策，增强生育政策的包容性，提高优生优育服务水平，促进人口均衡发展，事关中华民族伟大复兴和永续发展。他说:完善和落实生育扶持政策体系，要加强顶层设计，把生育扶持纳入各项经济社会政策，着力规范完善婴幼儿保育服务体系，构建覆盖生育全过程的保障体系。"。

全国政协人口资源环境委员会主任李伟在发言中强调，发展婴幼儿照护服务，特别是对贫困环境中儿童早期发展的投入，对巩固减贫成果，消除贫困代际传递，促进可持续发展具有基础性和先导性作用。他注意到，调查显示，贫困地区儿童综合发展水平低于全国平均水平，与城市儿童的差距不断拉大。86。4%的婴儿和幼儿没有得到任何与早期养育和照料有关的服务。他要求将欠发达地区婴幼儿保育服务纳入基本公共服务体系，充分发挥计生协会和公益基金会的作用，探索多元化，全覆盖的婴幼儿保育服务模式。"。

全面两胎政策实施以来，家庭教养矛盾日益突出，群众对抚养子女成本高、无人照顾、影响职业发展等问题的担忧日益成为社会关注的热点问题，促进婴幼儿保育服务的发展，满足群众日益迫切的护理需求，已成为民生大事。

国家卫生卫生委员会副主任于学军说，一年多来，国务院办公厅发布了"关于促进3岁以下婴幼儿护理服务发展的指导意见"。近一年多来，国家卫生卫生委员会发挥了主导作用，推动了婴幼儿保健服务政策、法规、标准和服务供给体系的建设。在30个省、自治区、直辖市发布了实施意见。"十四五"期间，我们将继续加强政策支持，实施重大工程和重点工程，做好示范指导、医教结合、全面监督等工作。

国家发改委社会发展司司长欧晓理表示，国家发改委正在推动将托管服务相关内容列入‘十四五’规划纲要，编制‘十四五’建设规划。与卫生健康委，民政部等部门研究制定了《关于促进养老服务健康发展的意见》，开展了支持社会力量发展护理服务，增加有效供给专项行动。他指出，现阶段，护理服务发展仍处于起步阶段，面临疫情持续影响，服务体系建设巨大缺口，普惠性机构成本压力大，人力资源瓶颈制约等挑战，需要全社会共同努力。"