今年下半年才开始，房地产市场的走向变得更加清晰。

在杭州、东莞、宁波、深圳、南京等地相继加强对房地产市场的调控后，国家也在发言。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正二十四号主持房地产工作座谈会，总结房地产长效机制试点方案的实施情况，分析当前房地产市场形势，部署下一阶段重点房地产工作。

韩正说，坚持住房是用来居住的定位，而不是投机，坚持房地产不作为短期经济刺激手段，坚持稳定的地价，稳定的房价，稳定的预期，因为城市政策，一城一策，从各地实际情况出发，采取有区别的调控措施，及时、科学、准确地调控房地产市场，确保房地产市场的稳定健康发展。

其核心内容仍然是八个字："不要炒房子"，以确保稳定。结合会议的背景，一般情况下可以找到四个信号：

首先，房地产市场的政策越来越紧。

自7月以来，收紧调控的城市都有共同之处，即房地产市场的高度受欢迎、房价的显著上涨以及炒作气氛的出现。

例如，深圳房地产市场已经暴露出来：数以千万计的豪宅"第二光‘’，成千上万的人抢夺5栋房子，购买一套房子支付数百万元的"茶费"和学位屋"跳起来"等新闻。在杭州的前半部分，也有5千名"万人震动"的房产。南京是一片高价的土地，土地市场过热。房地产市场已恢复到不断上升的预期。

预计不断上涨的房价将吸引投机性房客和资金再次涌入房地产市场，从而破坏了难以确定的监管结果。

会议指出，我们高度重视当前房地产市场的新形势、新问题，始终加强对房地产的调控，同时重申我们坚持无投机、稳定地价、稳定房价、稳定预期的立场。

值得注意的是，北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、沈阳、成都、宁波、长沙等10个城市的负责人参加了会议。

义州研究院智囊团研究中心主任严跃进指出，今年上半年，10个城市中的大部分都属于房价快速上涨的城市，参与会议本身就是一个信号。

这表明，房地产市场的快速上涨与调控的基调不符，这些地方将是重点。会议说，为了充分履行城市政府的主要职责，必须迅速作出反应，处理问题，及时采取有针对性的政策措施。

严跃进指出，后续政策的趋势可以从三个方面表现出来：

1.房地产市场过热的城市预计将收紧后续政策，特别是在近期没有监管政策的情况下。

2.其他城市对政策放松将更加谨慎，不会轻易放松。

3.相关领域也将实行紧缩政策，特别是在银行等金融部门。

第二，房地产不是当前急需发展的重点产业。

疫情带来的挑战是前所未有的，中国的经济复苏和发展仍然面临着巨大的内外压力，在这种情况下，国家应该关注什么，支持什么是非常重要的。

官员们对此已经很清楚了，为了稳定基本经济形势，提出了"六保证"，其中无论是企业的生存、粮食和能源安全，还是供应链和产业链的稳定，都关系到根本和全局，这是官方重点保护和扶持的对象，而不是房地产。

诚然，只要刺激房地产，经济短期内将迅速反弹，但伴随泡沫和水分的增长显然不是政策制定者所希望看到的，真正的生计问题和发展困难根本无法得到缓解。

会议再次强调，在短期内不应以房地产作为刺激经济的手段。

行业专家指出，自去年以来，一系列重大事件，包括修改证券法、引入科技创新委员会、支持金融政策等，都显示政府正集中力量，优先发展短板工业，推动科技创新，真正迈向高质素发展。

这需要政策的协调，包括房地产市场的持续稳定和防止房地产资源和资金的过度拥挤。

会议明确指出，要实行审慎的房地产金融管理体制，稳定存量，严格控制增量，防止资金非法流入房地产市场。

第三，政策没有抑制房地产的倾向。

在遏制住房投机和稳定市场的同时，满足合理的住房需求仍然是政策的重点。

会议提出，要做好住房保障工作，因地制宜地推进老城区和棚户区的改造，重点解决城镇新公民和青年的住房问题。

最近，国务院发布文件，全面推进城市旧区改造，同时提出了一个不小的目标：在今后五年内，完成220000座旧城改造，涉及近3900万户家庭。

他说："各种基金都得到了各种基金的支持。上周，中国国家开发银行和吉林等五省、中国建设银行和重庆等9个城市分别签署了战略合作协议，支持市场力量参与旧城改造。今后五年，国开行和建行将向五个省、九个城市提供四千三百六十亿元贷款，支持旧城改造。此外，还有54。为此，中央预算投入30亿元，到目前为止已全部到位。

专家指出，改造老旧住宅不容易引发投机，还可以刺激消费和投资，改善民生，这是支持的重点，从保障住房需求的角度看，房地产并未完全受到抑制，这种留置压力今后还会继续存在。

第四，监管工具已得到进一步澄清。

这次会议从三个方面明确界定了调控房地产市场的工具。

一是金融。会议指出，要实行审慎的房地产财务管理体制，稳定存量，严格控制增量，防止资金非法流入房地产市场。

第二项是土地。会议说，有必要建立住宅土地市场监测指标体系，定期披露当地土地储备的进展情况和转让土地的建设情况，并接受社会监督。

第三，财税。会议认为，要充分发挥财税政策的作用，有效调控住房需求。

这三种类型都不是传统的"限制"行政调控措施，房地产的长期调控机制正在加快建立。